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国务院常务会议确定全面推进政务公开的相关细则,促进政府施政更加透明高效

日期: 2019-11-22 08:25 浏览次数 : 131

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国务院总理李克强10月31日主持召开国务院常务会议,确定全面推进政务公开相关实施细则,促进政府施政更加透明高效。会议认为,按照党中央、国务院部署,推进政务公开,是持续深化“放管服”改革的重要内容,对提高行政效能,便利企业和群众办事创业,增强政府公信力,具有重要意义。 公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,就是要充分保障人民群众对政府权力运行的知情权、参与权、表达权和监督权。我国《政府信息公开条例》施行以来,政府信息公开工作取得显著成效。日前,由中国政法大学法治政府研究院发布的《中国法治政府评估报告》显示,在设置的9项一级指标中,“政府信息公开”以高达77.14%的得分率拔得头筹。 今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,就全面推进政务公开提出明确要求。此次国务院常务会议再次聚焦政务公开,研究确定了五个层面的相关举措,并决定在全国选取100个县,作为开展政务公开标准化规范化的试点,这对于当前和今后的政务信息公开,无疑更具现实的指导性与示范效应。 决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,既是各级政府依法行政的基本程序,也是民众渴望知情和参与监督的强烈诉求。此次国务院常务会议明确将“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节,并要求各部门就本行业本系统主动公开的内容、主体、时限、方式等编制目录并动态更新,契合了“公开为常态,不公开为例外”的原则。 政策解读是政务公开的重要功能。要通过主要领导发布信息、专家学者专业阐释和新闻媒体数字解析、图表图解等多种方式,提高政策解读的针对性、科学性、权威性与实效性。这不仅有利于凝聚民众共识和增强看齐意识,更可有效规避认知误区和遏制谣言传播,当为发挥政策效力和提升决策执行力的应有之义。 政务公开要直面社会热点,回应民众关切,特别是对涉及群众利益、影响市场预期和突发公共事件等重要信息,地方政府和主管部门要敢于披露真相、主动亮明观点,确保关键时刻不失声、不缺位、不掉链。李克强总理特别强调,当自然灾害、安全生产事故、公共卫生等领域的突发事件发生时,各级各部门更要在第一时间及时回应社会关切,“对于可能引发公众舆论的热点要提前‘推演’,对于相关的质疑声音要及时回应”。要学会运用全媒体手段和发挥好政府网站的平台作用,建立健全政务舆情收集、研判、处置及回应机制。 政务公开并非我讲你听的单向传递,更需得到民众的信息反馈与行为响应。要通过构建无障碍、心贴心的政民互动,践行政府决策问政于民、问需于民、问计于民。这就需要各级政府以政务公开的诚意,唤起民众主人翁责任感,不断拓宽公众参与政策制定、执行和监督的渠道。期待公众代表、专家、媒体、利益相关方等列席政府会议,及政务公开效果评估等制度落实,助推政务服务的透明高效和政府公信力的持续攀升。

会议认为,按照党中央、国务院部署,推进政务公开,是持续深化“放管服”改革的重要内容,对提高行政效能,便利企业和群众办事创业,增强政府公信力,具有重要意义。会议确定,一是将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节。在全国选取100个县,围绕土地利用规划、拆迁安置、环境治理、扶贫救灾、就业社保等开展政务公开标准化规范化试点。各部门要就本行业本系统主动公开的内容、主体、时限、方式等编制目录并动态更新。二是强化政策解读。地方和部门主要负责同志要带头发布权威信息,同时要发挥专家学者等作用,准确阐释政策,为群众解疑释惑。三是积极回应社会关切,特别是对涉及群众切身利益、影响市场预期和突发公共事件等重点信息,有关地方和部门要及时主动发声。对群众反映的实际困难和重大问题,研究解决或调查处置情况要及时公布。四是加强政府网站等平台建设,注重运用全媒体手段,扩大政务信息覆盖面和影响力。五是拓宽公众参与政策制定、执行和监督的渠道。国务院部门和省级政府要在经济社会发展规划、法规规章、重大建设项目等方面扩大公众参与度。建立健全公众代表、专家、媒体、利益相关方等列席政府有关会议制度。建立政务公开效果评估机制。使政务服务更加透明高效。

  原标题:央广:国务院常务会议确定全面推进政务公开的相关细则

李克强主持召开国务院常务会议听取国务院第三次大督查情况汇报 推动改革发展和民生改善政策措施切实落地见效确定全面推进政务公开相关实施细则 促进政府施政更加透明高效

  央广:国务院常务会议确定全面推进政务公开的相关细则

会议指出,督查是促发展的“利器”。在过去两年开展全国大督查的基础上,近期国务院再次对31个省、新疆生产建设兵团和30个国务院部门、单位开展督查。总的看,今年以来各地区、各部门认真落实中央经济工作会议和政府工作报告确定的各项部署,在促进经济平稳增长、推进供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”重点任务、推动“双创”、培育发展新动能、破解民生难题等方面取得积极成效。但也发现一些突出问题:一些“放管服”和其他重点领域改革措施在有些地方和部门落实不到位,部分重大建设进度慢,一些地方民间投资、创业创新存在制度约束,脱贫攻坚、环境治理等民生工作仍有不少“短板”等。会议要求,各地区、各部门要抓住后两个月关键时期,切实整改督查发现的问题。一是强化工作落实责任机制,认真研究督查中各方提出的意见建议,抓住牵一发动全身的重点问题,围绕推进重大建设、吸引民间投资促进医养结合等新兴产业发展和保障房、扶贫、医保等重大民生事项,提出有效解决办法,促进供给结构更好适应需求结构变化,提高发展质量效益。二是各级政府要克服重发文轻落实现象,进一步整治“文山会海”。三是加强政府系统纵向、横向协调,加快各类政务信息系统整合共享,防止相互掣肘影响发展。会议强调,为确保党中央、国务院重大决策部署落实,必须注重发挥各方积极性,坚持赏罚分明,建立健全容错机制,鼓励各地干事创业。对抓落实有力有效的地方和部门要推广其经验,并将对地方的激励措施从去年的6项增加到24项,在改革试点、财政投入、项目布局、融资发债等方面进一步加大政策倾斜和支持。对不作为、乱作为的,要依法依规严肃问责。推动各地区、各部门铆足干劲、真抓实干,全面完成全年经济社会发展主要目标任务,实现“十三五”良好开局,为明年工作奠定坚实基础。

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国务院总理李克强10月31日主持召开国务院常务会议,听取国务院第三次大督查情况汇报,推动改革发展和民生改善政策措施切实落地见效;确定全面推进政务公开相关实施细则,促进政府施政更加透明高效。